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中咨公司为国家资源综合利用法立法研究提供全方位技术支撑
发布日期:2021-02-07 信息来源:永利 新登录 网址 访问次数: 字号:[ ]

2月2日下午,国家发展改革委在中咨公司组织召开资源综合利用法立法起草组第一次工作会议。全国人大环资委副主任委员程立峰、国家发展改革委副秘书长苏伟出席会议并作重要讲话,科技部、工业信息化部等13部委相关领导同志参加会议并发言。公司党委书记、董事长王安与程立峰副主任委员、苏伟副秘书长座谈交流,党委委员、副总经理汪洋在会上发言,资环部主要负责同志参加会议。

为加快推进资源综合利用法立法工作,国家发展改革委成立立法专家组,委托中咨公司作为立法起草支撑牵头单位,邀请中咨公司党委书记、董事长王安院士担任组长,并组织专家开展相关研究工作。

当前,我国发展正处于重要战略机遇期,资源作为支撑发展的基本要素,其短缺矛盾日益尖锐。

我国宪法规定,国家保障自然资源的合理利用。党的十九届四中全会提出,要坚持和完善生态文明制度体系,全面建立资源高效利用制度。党的十九届五中全会提出,要全面提高资源利用效率。资源综合利用作为提高资源利用效率的有效途径,是生态文明建设、绿色循环低碳发展的重要内容。

而目前,资源综合利用工作主要依靠政策激励和规划引领等行政手段,尚未制定一部基础性法律,亟需补齐相关制度短板,提高系统治理能力。

面临实现新时期碳达峰目标和碳中和愿景以及构建“双循环”格局的新形势,资源综合利用法立法工作的开展恰逢其时、意义重大。与此同时,资源综合利用法立法工作同样时间紧、任务重、难度大、要求高。

接到国家发改委委托后,中咨公司坚决提高政治站位,坚持国家高端智库使命担当,表示要义不容辞、全力以赴配合全国人大环资委和国家发改委,将立法工作作为公司年度头等大事积极推动。

1月28日下午,全国人大环境与资源保护委员会组织召开资源综合利用法立法领导小组会议,全国人大环资委主任委员高虎城出席会议并作重要讲话,王洪尧、巴音朝鲁、龚建明、程立峰等四位副主任委员及环资委相关委员出席会议并讲话,国家发展改革委副秘书长苏伟同志介绍了资源综合法立法的重要意义、研究重点和研究工作安排,科技部、工业信息化部等9个部门分别介绍了本部门推进资源综合利用工作情况及对资源综合法立法的意见建议,中咨公司资环部主任张英健应邀参加会议并发言。

本次会议召开前期,全国人大环资委、国家发展改革委环资司分别组织召开多次会议,就立法研究相关工作进行研讨,中咨公司资环部全程参与,并协助起草相关文件及开展前期研究工作。

下一步,中咨公司计划成立资源综合利用法立法研究专班,由资源与环境业务部牵头负责,抽调精干力量作为专班成员,安排立法前期研究经费,制定中咨公司资源综合利用法研究工作方案,积极组织有关专家力量,开展立法草案起草和相关课题研究工作。